Lagförslag behandlas alltid två gånger i plenum. Först hålls en allmän debatt, som följs av en detaljerad behandling då lagens innehåll läggs fast. Vid behov röstar riksdagen om innehållet i de enskilda bestämmelserna. Riksdagen kan i plenum besluta att ett betänkande ska remitteras till stora utskottet för behandling. Därefter går betänkandet till plenum på nytt för fortsatt första behandling.
I andra behandlingen kan riksdagen bara fatta beslut om att godkänna eller förkasta ett lagförslag; det går inte längre att göra ändringar i själva innehållet. För att en vanlig lag ska antas eller förkastas räcker det med enkel majoritet av de avgivna rösterna.
Om förslaget gäller att stifta, ändra eller upphäva en grundlag, måste ett särskilt förfarande tillämpas. Det godkända lagförslaget lämnas vilande över nyval eller förklaras brådskande med fem sjättedels majoritet av de avgivna rösterna. Den riksdag som sammanträder efter valet ska godkänna det vilande lagförslaget med två tredjedelars majoritet av rösterna.
